Механизм пограничной углеродной корректировки вошёл в основную фазу 1 января 2026 года. Предыдущие два с лишним года CBAM работал как обязанность отчитываться: импортёры декларировали вложенный углерод и не платили ничего. Этот период закончился. Ввоз стали, цемента, алюминия, удобрений и водорода из стран без изъятия теперь порождает накапливающееся обязательство по сертификатам CBAM, рассчитываемое по ценам квот системы торговли выбросами ЕС. Устройство этого обязательства - сроки, масштаб и то, как оно различается у разных экспортёров, - понимают в основном неверно.
Сроки: обязательство накапливается в 2026 году, расчёт - в 2027-м
Обязательства по сертификатам CBAM за импорт 2026 года не требуют денежного платежа в 2026-м. По Регламенту (ЕС) 2025/2083 - пакету Omnibus по CBAM, вступившему в силу 20 октября 2025 года, - продажи сертификатов открываются с февраля 2027 года, а срок годовой декларации и погашения установлен на 30 сентября 2027.
Отсрочка меняет график движения денег, а не само обязательство. Импортёр обязан учитывать стоимость сертификатов CBAM и коммерчески, и в резервах с того момента, как товар прошёл таможню ЕС в 2026 году. Первую официальную квартальную цену сертификата CBAM Европейская комиссия опубликовала 7 апреля 2026: 75,36 евро за тонну CO₂ для импорта первого квартала 2026 года. С 2027 года цена переходит на недельный цикл на основе средних аукционных значений EU ETS.
Вычет на бесплатное распределение: как устроена траектория издержек
CBAM построен так, чтобы зеркально повторять постепенное сворачивание бесплатных квот EU ETS для охваченных отраслей. Количество сертификатов к погашению равно вложенным выбросам за вычетом величины, которую называют вычетом на бесплатное распределение: это европейский бенчмарк по товару, умноженный на коэффициент CBAM. Коэффициент составляет 97,5% в 2026 году и снижается по опубликованному графику - 95% в 2027-м, 90% в 2028-м - до нуля в 2034 году. Сворачивается вычет, а не счёт. Всё, что выше вычета, оплачивается полностью уже с января 2026 года.
Это прямо влияет на обязательства ближайших лет - и влияет противоположно тому, как обычно читают. Страновые значения по умолчанию лежат далеко выше европейских бенчмарков, задающих вычет, поэтому основная часть экспозиции по умолчанию оплачивается с первого же года, а оплачиваемая доля растёт каждый год по мере изъятия вычета. Приведённые ниже цифры - это эквиваленты полной экспозиции - уровень, которого механизм достигает к 2034 году, - причём для стран с высокими значениями по умолчанию обязательство 2026 года уже подходит почти вплотную к нему.
Бенчмарки, значения по умолчанию и необходимость верификации
Комиссия утвердила эталонные значения выбросов по производственным маршрутам и страновые значения по умолчанию в декабре 2025 года; они юридически обязательны с 1 января 2026-го. Именно это различие определяет экспозицию.
Для горячекатаного рулонаэталонные значения по производственным маршрутам таковы: 1,370 тCO₂ на тонну для доменно-конвертерного передела, 0,481 тCO₂ на тонну для DRI с электродуговой печью и 0,072 тCO₂ на тонну для электродуговой печи на ломе. Они применяются, когда импортёр представляет проверенные независимой стороной подтверждённые фактические данные о выбросах. При отсутствии фактических данных применяются страновые значения по умолчанию - они установлены консервативно, по верхнему краю распределения удельных выбросов каждой страны.
Разрыв существенный. Страновые значения по умолчанию для индийского горячекатаного рулона доходят примерно до 4,27 тCO₂ на тонну, а для китайского стального сляба - примерно до 3,17 тCO₂ на тонну. При опубликованной цене сертификата CBAM за первый квартал 2026 года в 75,36 евро за тонну теоретическая экспозиция на полной фазе по индийскому горячекатаному рулону, посчитанная по значениям по умолчанию, достигает примерно 220 евро за тонну. По индонезийскому материалу рыночные оценки дают величину выше 500 евро за тонну. Обязательство 2026 года уже покрывает большую часть этих величин, поскольку вычет на бесплатное распределение компенсирует только часть на уровне бенчмарка, а траектория закреплена регламентом: к 2034 году она выходит на полные цифры. Экспортёр без подтверждённых данных о выбросах закладывает эту экспозицию в каждый долгосрочный договор поставки, который подписывает сегодня.
Для цемента и клинкератипичные вложенные выбросы современных печей составляют 0,83-0,89 тCO₂ на тонну для клинкера и примерно 0,76 тCO₂ на тонну для портландцемента: это неустранимый технологический CO₂ от кальцинации известняка плюс сжигание топлива. Ни одна из основных стран-поставщиков цемента вне ЕС - Турция, Марокко, Египет, Алжир - не имеет сейчас системы платы за углерод, признаваемой ЕС для целей вычета по CBAM. Турция приняла климатический закон в июле 2025 года, создав правовую основу для национальной системы торговли выбросами, но эта система пока не признаётся ЕС для зачёта по CBAM.
Что на самом деле делает упрощение Omnibus
Регламент (ЕС) 2025/2083 заменил прежнее стоимостное изъятие в 150 евро на партию весовым порогом в 50 тонн в год на импортёра. Импортёры, у которых совокупный годовой нетто-ввоз товаров под CBAM не превышает 50 тонн, освобождаются полностью. Водород и электроэнергия из-под этого порога выведены.
По оценке Комиссии, это освобождает примерно 90% всех импортёров ЕС по числу при сохранении в охвате 99% вложенных выбросов. Одна коммерческая партия стали или клинкера превышает порог на порядки. Упрощение существенно для малого и среднего бизнеса. Обязательств тех, кто работает в промышленном масштабе, оно не меняет.
Три требования, которые нельзя отложить
Для экспортёра, отгружающего коммерческие объёмы, три операционных требования обязательны независимо от графика вычета.
Первое - вложения в подтверждённые фактические данные о выбросах на уровне установки, рассчитанные по методике исполнительных регламентов ЕС. Разрыв между значениями по умолчанию и фактическими - главный фактор долгосрочной траектории издержек по CBAM. Условием допуска служит проверка независимой стороной по требованиям ЕС, а документальная инфраструктура строится не за один день.
Второе - прописанный механизм корректировки на углеродную стоимость в офтейк-контрактах, идущих в ЕС. Долгосрочные договоры поставки без механизма эскалации по CBAM перекладывают весь рост издержек по ходу ввода механизма на экспортёра. По мере падения вычета с 97,5% бенчмарка в 2026 году до нуля в 2034-м такой перенос становится коммерчески неподъёмным.
Третье - отслеживание графика сворачивания бесплатного распределения. Фактическая стоимость CBAM на тонну растёт каждый год до 2034-го по мере отмены бесплатных квот. Договоры поставки, подписанные сегодня при нынешних ценах на сертификаты, к 2030 году окажутся в принципиально иных условиях по издержкам.
Роль MSE
MSE GmbH помогает экспортёрам стали, цемента и других товаров под CBAM выстроить верификацию вложенного углерода, стратегию соответствия требованиям ЕС и коммерческую работу по офтейку с европейскими контрагентами, включая документы по исполнительным регламентам CBAM. Работа оформляется мандатом и комиссией по швейцарскому праву.